PAC报告说,政府在十字路口外包
如果是将公共,经济,社会的环境价值从一英镑的纳税人金钱从一英镑的纳税人金钱上花费,因此政府需要利用其巨大的影响力。
公共账户委员会(PAC)警告政府在其最新报告中纳入政府采购服务的咨询。
“外包处于重要的十字路口。千千里崩溃已经引起了对政府的接近的担忧 - 无论是一项政策和实际的角度。“
英国政府每年花费251.5亿英镑的外包和承包,但经常常常,它未能获得价值。与此同时,供应商通过致力于追求收入增长的签约来使自己处于风险。
供应商频繁,供应商赢得大合同,因为他们是在做的专家,但并不总是有资格提供他们获胜的某些服务,这对该部门产生了负面影响。“由公共部门合同创造和持续的市场不适合所涉及的公司,因为那些依赖于有效交付的合同,或者为政府依靠合同,必须最终拿起标签,”PAC报告说。
PAC通过专注于在签约时提供的价值合同来建立政府重新制造并重塑供应商社区。
“我们已经确定了政府在塑造其运作的市场方面更具自信,并重新侧重于纳税人的资金的驾驶价值。”
PAC希望政府了解为什么供应商正在竞标合同,并说联系组织应该超出合同的成本。“它必须在目前招标中央政府工作的公司的动机上看,并制定一个需要合同授权机构来超越底线成本的战略,”它说。
增加当前有限的供应商数量是一个很好的开端。但即使在IT外包空间中,PAC所说的“可能更加易于扩大市场并且经常意味着与中小企业有意义”,政府正在发现它很难。
国家审计署发现政府试图这样做并不总是成功。“司法部通过了一种新的商业方法,旨在支持中小企业的新一代电子监测计划。然而,高过程负担,财务风险和复杂要求使中小企业参与更具挑战性,“PAC说。
“尽管政府试图剥夺公共服务提供者,但我们多次看到私人承包商随着时间的推移竞标和跑步服务,”它说。
事实上,2016/17年财政年度的部门的采购支出减少到2016/14年度的26.1%,2015年14年的26.1%,27%/ 15和2015/16分24%。
内阁办公室宣布,将提供“Playbook”的指导方针,规则和原则,这将鼓励新进入市场并建立供应商的混合市场。
但政府在保留现有供应商时也有一些挑战,其中一些出境的市场或不招标特定合同。“一些政府大型供应商在国际上运作,越来越乏的合同条件和更好的海外利润导致了一些公司限制了英国公共部门的风险。”
“一些现有的战略供应商确定了招标进程的成本和负担,政府要求的财政担保程度为讨论者。
它补充说,对于新进入者来说,这是通过尺寸和缺乏经验的放大。PAC表示,某些部门的承包商也强调了紧张的利润率,并将风险转移为投标,称为讨论。
但是,由于政府缺乏专业知识,达到PAC所作的所有建议将是一项挑战。最近公共行政和宪政委员会的报告发现缺乏商业技能政府。